Vingt charges explosives stockées sur les docks de Liverpool ont disparu. C'est un informateur qui a mis le MI-5 au courant. Puis une bombe explose dans les locaux du planning familial, faisant deux victimes : un médecin est tué et sa fille, grièvement blessée. Tom Quinn et son équipe sont convaincus qu'un groupe de terroristes anti-avortement est responsable de l'attentat. La CIA, de son côté, soupçonne une certaine Mary d'être en possession des explosifs. Lorsque les agents parviennent à mettre la main sur la jeune femme, les négociations commencent. Si elle révèle l'emplacement des engins explosifs, elle échappera à la peine capitale...